2008 №4 (14)
Документ без названия
Редколлегия Editorial Board Требования к статьям Requirements Профиль в ВАК      
ЖУРНАЛ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГУМАНИТАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА
Документ без названия

 И.С. Троекурова

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В процессах глобализации мировой экономики  международные потоки инвестиционного капитала играют не менее значительную роль, чем международная торговля. В современном мире почти не осталось стран, не вовлеченных в процессы международного инвестиционного сотрудничества. Устойчивое экономическое развитие невозможно без эффективного участия в мирохозяйственных процессах, в том числе без активного использования преимуществ от привлечения прямых инвестиций из-за рубежа. Международное движение капитала облегчается и тем, что за последние десятилетия получили широкое распространение унифицированные нормы государственного регулирования инвестиционных процессов. Такие нормы содержатся как в двусторонних межгосударственных соглашениях о защите и поощрении инвестиций, так и в многосторонних договоренностях, действующих в рамках международных экономических организаций.

Однако говорить о формировании в рамках АТЭС общего инвестиционного пространства, функционирующего по одинаковым для всех участников правилам игры, было бы слишком рано. Начавшиеся внутри АТЭС процессы по созданию к 2020 г. зоны свободной торговли и либерализации инвестиционного режима отнюдь не устраняют качественные различия между различными странами-участницами Форума. Национальные экономики действительно становятся все более взаимозависимыми, и во многом это происходит как раз благодаря международным потокам капитала. Однако при этом в странах с разным уровнем экономического развития прямые иностранные инвестиции играют неодинаковую роль. Это касается и мотивации иностранных инвесторов, и тех целей, которые ставит перед собой принимающая страна, и той политики по отношению к иностранным инвесторам, которую она проводит.

Величина привлеченного иностранного капитала в экономику России  за 2005 г. составила 53,6 млрд. долл. – это на 32 % больше чем поступило инвестиций за 2004 год (табл. 1).

Таблица 1

Динамика притока иностранного капитала в Россию*

Инвестиции

2000

2001

2002

2003

2004

2005

млн. долл.

Всего

Прямые

Портфельные

Прочие

10958

4429

145

6384

14258

3980

451

9827

19780

4002

472

15306

29699

6781

401

22517

40509

9420

333

30756

53651

13072

453

40126

%

Всего

Прямые

Портфельные

Прочие

100,0

40,4

1,3

58,3

100,0

27,9

3,2

68,9

100,0

20,2

2,4

77,4

100,0

22,8

1,4

75,8

100,0

23,3

0,8

75,9

100,0

24,4

0,8

74,8

Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. 2006. № 1. С. 29-30.

Размер прямых инвестиций – 13,1 млрд. долл., т.е. рост по сравнению с 2004 г. составил 39 %. Портфельные инвестиции составили всего лишь 453 млн. долл. или на 36 % больше чем в предыдущем году. Основная часть инвестиций – 75 % приходится, как обычно, на прочие – 40,1 млрд. долл., в 2004 г. они составили 30,8 млрд. долл.

В 2005 г. в экономику России поступили инвестиции из 113 стран мира. Основными странами-инвесторами являются Нидерланды, Люксембург, Кипр, Германия, Швейцария, США, Великобритания. На 1 января 2006 г. с РФ накоплено 111,8 млрд. долл. иностранных инвестиций (табл. 2).

Таблица 2

Накопленные иностранные инвестиции в России*

Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. 2006. № 1. С. 31.

На начало 2006 г. наибольшие объемы накопленных в России инвестиций принадлежали Люксембургу – 21 млрд. долл., Кипру – 19,3 млрд. долл., Нидерландам – 18,9 млрд. долл., Великобритании – 12,7 млрд. долл., Германии – 9,7 млрд. долл. и США – 6,8 млрд. долл.

Из всех экономик-членов АТЭС пока ещё только США имею значительные инвестиции в России. По объему накопленных прямых иностранных инвестиций США находились на третьем (после Нидерландов и Кипра) месте – 4,4 млрд. долл. [1] За I полугодие 2006 г. доля США в накопленных инвестициях составила 6,5 % [2]. Американские прямые инвестиции в России направлялись в основном в производственный сектор: по оценке американских экспертов, в нем сосредоточено ¾  их объема. На непроизводственную сферу приходится ¼ прямых инвестиций США, направляемых в основном в банковский и страховой сектора, а также в сферу информационно-консультационных услуг.

Наибольший объем американских инвестиций, привлеченных в экономику России, приходился на 1997 г. и 1999 г. (ежегодный рост составлял по 2,9 млрд. долл.). В 1995 – 1999 гг. США являлись лидером среди стран-инвесторов в экономику России по объему инвестиций, в 2000-2001 гг. занимали второе место (после Кипра), в 2002 г. – лишь 9-е место. В объеме иностранных инвестиций, поступивших в Россию, доля США снизилась с 27,9 % в 1995 г. до 3,8 % в 2003 г. В 2004 г. из США в Россию поступило 1,6 млрд. долл. инвестиций, а их удельный вес повысился до 4,6 % [3] и страна поднялась на 6-е место. Однако по результатам 2005 г. США опустились на 7-е место с долей 2,9 % [4].

В ближайшее время наиболее перспективной сферой для привлечения американского капитала в РФ останется нефтегазовый сектор в связи с возрастающей зависимостью США от импорта энергоносителей, а также проводимой администрацией США политикой диверсификации источников импорта нефти. По мнению экспертов США, стимулом для вложения капиталов США в данный сектор может стать решение правительства России о строительстве новых нефте- и газопроводов, связывающих Восточную Сибирь с портом в бухте перевозная и регионы добычи энергоресурсов в Западной Сибири с портом Мурманск, а также Штокмановское месторождение.

В нефтегазовом секторе с российскими партнерами взаимодействуют «ExxonMobil», «ConocoPhillips», «ChevronTexaco». К наиболее значимым проектам относится освоения нефтегазовых ресурсов Сахалина. Доля «ExxonMobil» в проекте «Сахалин – 1» составляет 30 %, а объем инвестиций в проект может составить более 12 млрд. долл. [5]

В проект «Каспийский трубопроводный консорциум» (КТК), в котором, кроме компаний России и некоторых других стран, участвуют также американские компании «ChevronTexaco», «ExxonMobil» и «Kerr-McGee», ими инвестировано более 1,3 млрд. долл. из 2,6 млрд. (объем инвестиций в проект составит 4 млрд. долл.). Завершено строительство российского участка экспортного нефтепровода Тенгиз – Новороссийск. В 2005 г. предусматривалось сооружение в Ставропольском крае нефтеперекачивающей станции (объем инвестиций – 105 млн. долл.).

Инвестиции в проект разработки нефтяных месторождений в Ханты – Мансийском  автономном округе с участием компании «Marathon Oil» составили около 275 млн. долл.(приобретение Ханты – Мансийской нефтяной компании).

Компания «ConocoPhillips» в 2004 г. приобрела 7,6 % акций компании «ЛУКойл», находившихся в федеральной собственности, за 2 млрд. долл. Данный проект является крупнейшим в России с участием компаний США по размерам американских инвестиций. Компании «ЛУКойл» и «ConocoPhillips» приступили к созданию СП на базе ООО «Нарьянмарнефтегаз» в Ненецком автономном округе, причем «ЛУКойл» будет принадлежать 70 % капитала в СП и «ConocoPhillips» – 30 %. Нефть, добываемая СП, будет транспортироваться на терминал компании «ЛУКойл» в пос. Варандей на берегу Баренцева моря (Архангельская область), а затем перевозиться танкерами на международные рынки сбыта. Предполагается модернизация данного терминала для увеличения пропускной способности. За 10 лет партнеры намерены инвестировать в проект «Северные территории» более 3 млрд. долл. (предполагается, что в 2008 г. добыча достигнет 200 тыс. баррелей нефти в сутки) [6].

В ближайшей перспективе, кроме нефтегазового сектора, важными сферами инвестиционного сотрудничества могут стать автомобилестроение и космическая промышленность.

Компания «General Motors» совместно с «АвтоВАЗ» организовала производство внедорожников «Шеви – Нива» на предприятии в г. Тольятти (Самарская область), проектная мощность – 75 тыс. машин в год (стоимость проекта – 330 млн. долл.), выход на проектную мощность был осуществлен в 2005 г. Планируется поставка автомобилей на экспорт в страны Европы и Латинской Америки.

Осенью 2004 г. предприятие начало осваивать производство новой модели автомобиля «Шеви – Нива» на базе «Опель Астра» (в проект инвестировано около 100 млн. долл.). В 2004 г. было выпущено 450 автомобилей данной модели, а в 2005 г. – 17 тыс. В 2005 г. планировалось на 40 % обеспечить комплектацию автомобиля узлами и деталями российского производства. Переход к комплектации полностью из узлов и деталей российского производства предполагается осуществить в течение трех лет [7].

В 2004 г. компания «General Motors» приступила к сборке гражданской модификации армейского джипа «Hummer» на мощностях ЗАО «Автотор» в г. Калининграде (инвестирована около 80 млн. долл.). В конце 2004 г. была собрана первая опытная партия автомобилей, в дальнейшем предполагалось наращивать производство и выпускать около 500 автомобилей в год [8].

Развивается сотрудничество двух стран в г. Всеволожск (Ленинградская область), где компания «Ford Motor» организовала сборочное производство. В июле 2002 г. начат выпуск автомобилей модели «Фокус» (проектная мощность – 25 тыс. в год с увеличением в дальнейшем до 100 тыс., стоимость проекта – 150 млн. долл.). Компания «Ford Motor» имеет договоры о поставках комплектующих с 15 российскими предприятиями. Предполагается, что через 4 года доля узлов и деталей российского производства возрастет до 50 %. Завод намерен обновить и расширить модельный ряд автомобилей.

Компания  «Tenneco Automotive» построила в г. Тольятти завод и в 2004 г. приступила к выпуску выхлопных систем для производимых в России легковых автомобилей (инвестировано более 3 млн. долл.). Данными системами комплектуются внедорожники  «Шеви – Нива». В 2005 г. планировалось выйти на проектную мощность в 500 тыс. выхлопных систем в год. По мере развития предприятия предполагалось освоить выпуск других автомобильных компонентов, в т.ч. амортизаторов для российских легковых автомобилей и др.

Компания «Caterpillar» организовала на предприятии в г. Тосно (Ленинградская область) производство комплектующих для выпускаемых ею дорожно-строительных и землеройных  машин (инвестиции – около 50 млн. долл.).

Компания «International Paper» инвестировала более 100 млн. долл. в Светогорский целлюлозно-бумажный комбинат, являющийся лидером  на рынке офисной бумаги в России и экспортирующий продукцию в европейские страны. Компания намерена осуществить вторую очередь модернизации комбината (объем инвестиций составит около 250 млн. долл.). Предусматривается также строительство завода по производству беленой химико-термомеханической массы мощностью 200 тыс. т в год (в качестве сырья будет использоваться осина). Стоимость проекта около 150 млн. долл., ввод в эксплуатацию – 2006 г[9]

Компания «General Electric» прорабатывает проект организации производства дизельных двигателей для тепловозов в Ленинградской области (сумма инвестиций около 100 млн. долл.). Эта компания также ведет переговоры с Брянским машиностроительным заводом по производству магистральных грузовых тепловозов [10].

В пищевой, табачной промышленности, в сфере ресторанного быстрого обслуживания успешно действуют на российском рынке американские компании «Mars», «Coca-Cola», «Pepsico», «Kraft Jacobs», «Wrigley», «McDonalds», «Phillips Morris».

Компания «Mars» инвестировала в предприятие по производству кондитерских изделий и кормов для домашних животных в г. Ступино (Московская область) около 500 млн. долл. Кроме того, с участием этой компании построена фабрика по производству кормов для домашних животных в Новосибирской области (20 млн. долл.).

Компания «Coca-Cola» получила согласие Федеральной антимонопольной службы России на заключение сделки по покупке российского производителя соков ЗАО «Мултон» (занимает 25,2 % российского рынка соков). По предварительным данным объем инвестиций составит более 500 млн. долл.

Компания «Cargill» строит завод по рафинации растительного масла (на базе комплекса данной компании в г. Ефремов  Тульской области). В этом городе в 2005 г. компания «Cargill» ввела в эксплуатацию завод по производству крахмалосодержащих  продуктов из пшеницы. Стоимость этих инвестиционных проектов превышает 100 млн. долл. Кроме того, компания подписала с администрацией Воронежской области соглашение о строительстве маслоэкстрактного завода (стоимость около 100 млн. долл.) В 2005 г. «Cargill»приобрела два зерновых элеватора в Краснодарском крае и терминал для экспорта и импорта зерна в Ростовской области и планирует осуществлять инвестиции для повышения потенциала и производственных мощностей этих предприятий [11].

В то же время динамичное развитие инвестиционного сотрудничества в перечисленных и некоторых других областях пока не привело к радикальному улучшению делового имиджа России в глазах американского бизнеса. Многие потенциальные американские инвесторы, особенно из числа малых и средних фирм, считают, что коммерческая деятельность в России является достаточно рискованной и воздерживаются от вложений средств в российские проекты.

Рассмотрение вопросов сотрудничества между Россией и Японией носит несколько односторонний характер, т.к. инвестиционный поток из Японии в Россию намного шире и значительнее, чем обратный.

На 1 июля 2006 г. Япония заняла десятое место среди стран-инвесторов в РФ с накопленными инвестициями в размере 2,3 млрд. долл. [12] По оценкам экспертов, японские деловые круги ставят Россию на 6-е место в мире по степени  привлекательности инвестиций в среднесрочной перспективе [13]. Большая часть инвестиций поступила в топливную отрасль России (более 90 %). Значительная доля прямых инвестиций направлялась в переработку древесины и производство пиломатериалов, пищевую и рыбную промышленность, строительство, машиностроение, а также в сферу рыночных услуг (услуги связи, гостиничный бизнес, торгово-посреднические операции и др.).

Важнейшими проектами с участием российских фирм являются «Сахалин – 1» и «Сахалин – 2». По проекту «Сахалин – 1» (в составе акционеров – японская компания «Содеко») суммарные инвестиции с начала его реализации превысили 2,6 млрд. долл. В 2004 г. смета проекта предусматривала инвестиции в объеме 1,4 млрд. долл., в 2005 г. – 1,8 млрд. долл., в том числе инвестиции со стороны компании «Содеко» – 400 и 500  млн. долл. соответственно. Общий объем инвестиций в проект оценивался в 12,8 млрд. долл., из них доля японских акционеров составит 30 %.

В рамках проекта «Сахалин – 2» с участием японских компаний «Мицуи» (25 % капитала) и «Мицубиси» (20 % капитала) объем отгруженной в 2004 г. потребителям в странах АТР нефти составил 1,6 млн. т, а с начала эксплуатации месторождения превысил 8,4 млн. т. В рамках проекта освоено около 7 млрд. долл. (в том числе в 2004 г. – 3 млрд. долл.), из которых более 3 млрд. долл. японских инвестиций.

В Россию «пошел большой капитал» – корпорация «Тоёта» начала строительство автозавода, другой крупнейший японский автоконцерн «Нисан» также заявил о готовности разместить свое предприятие в России.

В сфере совместного предпринимательства значительные объемы японских инвестиций приходятся на поддержку и расширение деятельности СП, созданных с японским участием. Лидирующее положение в российско-японском инвестиционном сотрудничестве занимают ведущие торгово-инвестиционные компании Японии («Мицуи», «Сумитомо», «Марубени», «Иточу», «Содзицу»). Активно налаживают технологическое сотрудничество с российскими компаниями «Хитачи», «НЭК», «Комацу», «Екогава Электрик», «Джей-Эф-И», «Фудзицу», «Джапан Табако», «Ниппон Стил».

Примером успешного сотрудничества является участие фирмы «Искра Индастри» совместно с российской компанией «Иодобром Девелопмент» в организации производства в г. Пермь высокочистого газа для электронной промышленности (с использованием японской технологии и оборудования). После выхода предприятия на полную мощность объем готовой продукции составит около 2,5 млн. долл. в год.

Расширяется самостоятельная деятельность японских предприятий на российском рынке. Так, компания «Адзиномото» (крупнейший японский производитель специй и пищевых добавок) выкупило долю у своего российского партнера в СП по синтезу аминокислот, применяемых для медицинских и сельскохозяйственных целей, и преобразовала его в 100 % - ное дочернее предприятие. Дополнительные инвестиции оцениваются в 420 тыс. долл. В 2004 г. «Адзиномото» учредила в России еще одну компанию с уставным капиталом в 310 тыс. долл. с целью расширения бизнеса [14].

Стороны намерены активизировать инвестиционное сотрудничество в области добычи углеводородного сырья и создания трубопроводной инфраструктуры с целью транспортировки на рынки стран АТР (нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий Океан»). Японская сторона намерена оказать финансовую поддержку и содействовать доразведке и освоению нефтегазовых месторождений в Восточной Сибири.

Перспективными с точки зрения привлечения японских инвестиций являются проекты освоения угольных месторождений Якутии, включая Эльгинское месторождение, разведанные и утвержденные запасы которого превышают 2 млрд. т. Выполнение данных проектов имеет комплексный характер и сопровождается реализацией инфраструктурных программ, включающих модернизацию железнодорожных путей и создание специализированного терминала в порту Ванино. Суммарные инвестиции в данный проект оцениваются в 2 млрд. долл. Ведутся переговоры с корпорациями «Сумитомо», «Содзицу» и «Ниппон стил» о японском инвестиционном участии. В 2004 г. был подписан протокол о намерениях по приобретению металлургическими компаниями Японии в 2009 - 2018 гг. эльгинского угля.

Перспективным направлением привлечения японских инвестиций в российский энергетический комплекс является сотрудничество в реализации проектов, ориентированных на экспорт российских энергоносителей высокого передела. К ним относится проект производства диметилового эфира на Сахалине на базе российского газа с последующей поставкой готовой продукции в Японию [15]; презентацию проекта на Сахалине провела японская компания «Джей-Эф-И Холдингз». Достигнута договоренность о начале работы по подготовке ТЭО проекта (возможные инвестиции в первую очередь проекта могут составить 600 млн. долл.) [16].

В связи с ратификацией в 2004 г. Россией Киотского протокола по сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу созданы условия для сотрудничества между двумя странами в экологической сфере, включая инвестиции в модернизацию энергетических объектов в РФ с привлечением средств Японского углеродного фонда, а также инвестиций частных и государственных компаний и организаций. Переговоры о формах участия японской стороны в приобретении квот на выбросы парниковых газов проведены с корпорациями «Сумитомо Корпорэйшн» и «Тойота Трэйдинг». Японские фирмы могут участвовать в реконструкции ТЭЦ – 1 г. Улан-Удэ и совершенствовании системы теплоснабжения, строительстве ГЭС на реке Алла в Бурятии, а также второй очереди ТЭЦ – 3 в г. Томск.

Была достигнута договоренность с компанией «Тойота» об организации сборочного производства легковых автомобилей в Ленинградской области. Холдинг «Руспромавто» провел переговоры с компаниями «Нисан» и «Исудзу». Изучалась возможность инвестиций в действующее производство на Горьковском автомобильном заводе, а также строительство в г. Нижний Новгород нового автозавода. О намерении открыть свои представительства в России объявили компании «Мазда» и «Хонда».

В связи с интересом к российским IT – разработчикам со стороны японских корпораций усилилась их инвестиционная активность в секторе информационных технологий России, а также в размещении заказов на самостоятельное осуществление крупных IT – проектов.

Важнейшим инвестиционным проектом японской финансово-промышленной группы «CSK» стало выделение в 2005 финансовом году 19,2 млн. долл. венчурного капитала сроком до 10 лет для 20 российских компаний, специализирующихся в области производства программного обеспечения [17].

В предыдущие годы уже разрабатывались совместные проекты по созданию крупных лесохозяйственных комплексов в Сибири и на Дальнем Востоке с полным циклом переработки леса, формированием системы его восстановления и утилизации отходов производства. Обсуждались проекты увеличения выпуска продукции нефтехимии и нефтепереработки в Тюменской области и другие проекты с целью развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью и поставок ее на японский рынок и рынки третьих стран.

Инвестиционное сотрудничество с Китаем характеризуется значительным потенциалом: в 2005 г. в КНР наблюдался рост интереса к инвестициям в экономику России, а также отмечалась существенная заинтересованность российских регионов и деловых кругов к привлечению китайских инвестиций, что способствовало расширению масштабов такого сотрудничества.

В 2005 г. было зарегистрирована 82 новых инвестиционных проекта (в 2004 г. – 52) и общее количество реализуемых в РФ с участием китайского капитала инвестиционных проектов достигло 657 (табл. 3). На начало 2006 г. общая сумма накопленных прямых инвестиций КНР в экономику России достигла 977 млн. долл. Из них 320 млн. было привлечено в 2005 г. Приоритетными сферами приложения китайского капитала являлись связь, сборка бытовой электротехники, переработка древесины, коммерческая  недвижимость, сельское хозяйство, производство одежды, общественное питание [18].

Таблица 3

Проекты (предприятия) с российскими и китайскими инвестициями в КНР и России в 2004 - 2005 годах*

2004

2005

Прирост (%)

С российскими инвестициями (в КНР)

1687

1849

9,6

С китайскими инвестициями (в России)

575

657

14,2

См.: О развитии российско-китайских внешнеэкономических отношений // БИКИ. 2006. № 86. С. 2.

В 2005 г. отмечалась тенденция к увеличению притока российского капитала в китайскую экономику. Объем российских инвестиций в КНР сопоставим с китайскими инвестициями в экономику России. В 2005 г. в Китае были даны разрешения на осуществление 162 проектов с объемом российских инвестиций на сумму 298 млн. долл. Российское инвестиционное присутствие в Китае характеризуется следующими данными: общее число учрежденных проектов составляет 1,85 тыс., объем инвестиций – 1,4 млрд. долл. (фактически использовано 540 млн. долл.). Основными сферами приложения российского капитала были отрасли обрабатывающей промышленности (включая переработку сельскохозяйственного и минерального сырья), производство химических товаров, строительство и оказание транспортных услуг и др. Возрос интерес российских компаний ОАО «Северсталь», ОАО «Русал» к осуществлению прямых и портфельных инвестиций в крупные промышленные объекты Китая.

По состоянию на конец 2005 г. по 19 «пилотным» проектам двустороннего инвестиционного сотрудничества, получившим одобрение на первом (г. Хабаровск) и втором (г. Санкт-Петербург) российско-китайских инвестиционных форумах, сложилась следующая ситуация.

По 12 «пилотным» проектам Хабаровского форума с общей суммой инвестиций 660 млн. долл. было вложено 32,7 млн. долл. или 5 %, в том числе по следующим проектам:

строительство целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК) мощностью 200 тыс. т целлюлозы и 22,8 тыс. т промышленной оберточной бумаги в поселке Амазар Могочинского района Читинской области (объем китайских инвестиций – 270 млн. долл.). Ведутся строительные работы, которые намечено завершить в 2008 г.;

строительство ЦБК мощностью 300 тыс. т целлюлозы в поселке Хор Хабаровского края (инвестиции составляют 230 млн. долл.). Согласовано место стройплощадки, завершается проработка вопросов обеспечения ЦБК сырьем (250 тыс. куб. м леса). В строительстве объекта намечено использовать равное число китайских и российских рабочих; планируется построить электростанцию для комбината;

заготовка и переработка древесины в Еврейской АО (15,6 млн. долл.). Финансирование проекта осуществляется при поддержке Китайского государственного банка развития и правительства провинции Хэйлунцзян. В рамках проекта в 2005 г. поставлено 210 единиц оборудования для заготовки и транспортировки леса, в работах участвуют около 500 российских и китайских рабочих, объем лесозаготовок возрос до 120 тыс. куб. м;

разработка лесных ресурсов с годовым объемом заготовки  древесины 280 тыс. куб. м и производства 12 тыс. куб. м пиломатериалов в Хабаровском крае (5 млн. долл.). Объем заготовки древесины достиг 120 тыс. куб. м, в работах участвуют более 200 рабочих из КНР;

строительство предприятия по выпуску древесностружечных плит (ДСП) с годовой производительностью 100 тыс. куб. м в г. Хабаровск (30 млн. долл.). Создано СП с уставным капиталом 100 тыс. долл.;

строительство деревообрабатывающего комбината в Приморском крае с ежегодным выпуском 50 тыс. куб. м  пиломатериалов и 500 тыс. кв. м  многослойной половой доски, а также 300 тыс. кв. м цельной половой доски (20,56 млн. долл.). Российская сторона предоставила площадку (140 тыс. кв. м) и в аренду здание цеха (25 тыс. кв. м);

создание деревообрабатывающего производства в Приморском крае с ежегодной заготовкой 100 тыс. куб. м леса и производством 80 тыс. куб. м пиломатериалов, а также 500 тыс. кв. м цельной половой доски (14,9 млн. долл.);

совместная разведка и разработка Кутунянского месторождения золота и Лантарского медно-никелевого месторождения в Хабаровском крае (2,7 млн. долл.). На первом завершены инженерно-строительные работы и планируется начать добычу золота, а на медно-никелевом месторождении ведутся изыскательские работы;

создание в поселке Пограничном Приморского края промышленной зоны для организации сборочного производства бытовой электротехники (площадь 1,27 кв. км, инвестиции 7,27 млн. долл.) и промышленной зоны переработки древесины (2,5 кв. км и 16,87 млн. долл.);

комплексное освоение сельскохозяйственных и лесных угодий в Еврейской АО, Амурской области и Приморском крае (более 46 млн. долл.). Участниками являются администрация этих регионов и Главное управление целинных и залежных земель провинции Хэйлунцзян. В рамках проекта планируется освоить 68 тыс. га под посевы сои и ежегодно заготавливать 130 тыс. куб. м древесины. Под посевы уже освоено более 60 тыс. га, собрано 75 тыс. т сои, заготовлено 50 тыс. куб. м древесины [19].

По 7 проектам Петербургского инвестиционного форума с общей суммой инвестиций в 1,45 млрд. долл. вложено несколько десятков миллионов долларов, в том числе в следующие проекты:

строительство жилого микрорайона «Балтийская жемчужина» в Санкт – Петербурге (1,3 млрд. долл.). Стратегическим инвестором является Шанхайское объединение корпораций зарубежных инвестиций. Финансирует проект китайская сторона;

создание базы по заготовке и переработке древесины в Хабаровском крае  на участке 160 тыс. га (42,4 млн. долл.). Проектные мощности составляют по заготовке древесины – 320 тыс. куб. м в год, производству пиломатериалов – 190 тыс. и ДСП – 100 тыс. В работах участвуют более 300 китайских рабочих;

создание производственно-логического центра по переработке и торговле сельскохозяйственной продукцией в Новгородской области (31,9 млн. долл.). Площадь центра составляет 160 тыс. кв. м, а годовой объем переработки сельхозпродукции – 5 тыс. т. На российско-китайском  инвестиционном семинаре в г. Сучжоу в 2005 г. подписан меморандум по проекту, утверждено его ТЭО, решены вопросы финансирования;

переработка древесины в Томской области (21 млн. долл.). В 2003 г. Яньтайская  компания выкупила 100 % акций у российской компании «Хэнда – Сибирь» и получила право на проведение лесозаготовительных работ на участке площадью 45 тыс. га сроком на 25 лет (возможный годовой объем лесозаготовки – около 400 тыс. куб. м). Яньтайская компания намерена предоставить  «Хэнда – Сибирь» дополнительные инвестиции объемом 21 млн. долл. с целью увеличения производства древесных плит до 180 тыс. куб. м в год;

строительство китайской оптовой фруктово-овощной базы в Иркутской области (20,5 млн. долл.);

создание в Москве мощностей по производству 10 тыс. т полиуретановой продукции и термозащитных антикоррозийных труб (объем инвестиций 10 млн. долл., из них китайских – 7 млн. долл.);

организация сборочного производства цветных телевизоров в Калининградской области (стоимость 10 млн. долл.). Проект предусматривает создание совместного предприятия по выпуску 1,2 млн. цветных телевизоров и 500 тыс. DVD – проигрывателей, а также 100 тыс. LCD – мониторов. Данную продукцию планируется реализовывать в России и странах Европы.

К другим проектам двустороннего инвестиционного сотрудничества относятся:

строительство китайского делового центра «Парк Хуамин» в Северо-восточном административном округе Москвы на участке 5 га (300 млн. долл.) Ведется подготовка документации и согласование ТЭО проекта;

строительство высотного здания «Башня Федерации» и делового центра «Москва – Сити» (58 млн. долл.) Предполагается, что строительные работы будут завершены в 2008 г.;

строительство железнодорожного перехода Лесозаводск – Хулинь между Приморским краем и провинцией Хэйлунцзян (70 млн. долл.). На российской территории будет построен участок железнодорожных путей протяженностью 20 км и на китайской – 35,6 км (инвестиции КНР – 30 млн. долл.) [20].

Однако развитие двустороннего инвестиционного сотрудничества сдерживают действующий в КНР жесткий разрешительный порядок  осуществления инвестиций за рубежом, а также недостаточная опытность персонала ряда китайских фирм (низок уровень менеджмента), кроме того, многие компании не имеют опыта работы в России, что замедляет реализацию ряда крупных проектов.

Российско-китайское инвестиционное сотрудничество является важным каналом расширения экономического взаимодействия между двумя странами и имеет широкие перспективы. Разрабатываемое  российско-китайское соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений будет иметь большое значение для защиты законных интересов инвесторов двух стран, стимулирования углубленного развития инвестиционного сотрудничества. Стороны продолжат совершенствование механизма инвестиционных форумов, усилят информационный обмен и координацию шагов, создадут благоприятные условия для инвестирования, будут способствовать развертыванию различных форм сотрудничества между предприятиями двух стран в строительстве объектов инфраструктуры, перерабатывающих отраслей, высоких технологиях, энергетике и освоении природных ресурсов с тем, чтобы реализовать взаимодополняемость и раскрыть преимущества, добиться взаимной выгоды [21]. Это тем более важно, потому что в ходе встречи российского премьера М.Е.Фрадкова с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао  было заявлено о намерении КНР довести общий объем инвестиций в российскую экономику до 12 млрд. долл. к 2020 году [22].

Инвестиционное сотрудничество России и Республики Корея пока не оправдало тех надежд, которые возлагались на него обеими странами. Накопленный объем прямых южнокорейских инвестиций в России составил в 2005 г. 265 млн. долл. (172 проекта), российских инвестиций в Республику Корея – 11 млн. долл. [23]

Инвестиционная активность южнокорейских фирм отмечается в основном в дальневосточных регионах и Москве, где возможна ускоренная окупаемость при небольших инвестициях (легкая и пищевая промышленность, гостиничный и ресторанный бизнес, связь, торговля, судоремонт и др.).

В 2004 г. из Республики Корея в российскую экономику было инвестировано 25,3 млн. долл. (на 1 января 2005 г. объем накопленных инвестиций превысил 230 млн. долл. [24] В 2001 г. прямые иностранные инвестиции РК в экономику России составили 6,8 млн. долл., 2002 г. – 24 млн. долл., 2003 г. – около 20 млн. и 2004 г. – 25,3 млн. долл., из них около 15 млн. долл. поступило в обрабатывающую промышленность, в торговлю – 6, 5 млн., сельское и лесное хозяйство – 3,7 млн. и сферу услуг – 0,25 млн.

Основными объектами инвестиционного сотрудничества в 2005 г. являлись:

создание в Московской области мощностей по сборке аудио- и видеооборудования, холодильников и стиральных машин фирмы «LG Electronics» (150 млн. долл.);

проект Корейской национальной нефтяной корпорации и «Роснефти» по проведению предварительных работ на шельфе полуострова Камчатка (150 млн. долл.);

строительство предприятия по выпуску продуктов питания в г. Раменское и бытовой техники в г. Руза (Московская область);

создание компанией «Lotte Group»  многофункционального центра в г. Москве (около 300 млн. долл.);

реконструкция нефтеперерабатывающего завода в г.Хабаровск, проводимая строительным отделением фирмы «Samsung» и российской компанией «Альянс» (500 млн. долл.). Проект рассчитан на 10 лет и после его осуществления НПЗ будет работать на весь Дальний Восток. Предполагается, что 80 % продукции будет оставаться в России, а 20-25 % – отправляться на экспорт, в т.ч. Республику Корея, Японию и Китай [25];

строительство нефтеперерабатывающего и нефтехимического завода в Татарстане «LG Engineering & Construction» (3,5 млрд. долл.) [26].

Особое внимание уделяется развитию инвестиционного сотрудничества в автомобилестроении. С учетом опыта кооперации с южнокорейскими фирмами «Honda» и «Kia» в городах Таганрог и Калининград, где собираются легковые автомобили «Honda» и «Kia», с российской стороны принимаются меры по созданию новых сборочных мощностей и расширению сотрудничества в разработке и выпуске автомобильных компонентов, организации центров сервисного обслуживания. Предполагается создание в ОАО «КамАЗ» совместного производства легковых автомобилей и автокомпонентов. 

В 2003 г. подписано соглашение между «Ижмаш-Авто» и «Kia Motors» об организации сборки автомобиля «Kia Spectra» на автозаводе в г. Ижевск. В 2005 г. выпуск составил 40 тыс. машин (в 2007 г. – 120 тыс.). В ноябре 2003 г. таганрогский автозавод и корпорация «Honda Motors»  подписали соглашение о сборке в Таганроге автомобиля «Hyundai Sonata» (цена собранных в Таганроге автомобилей будет на 8 – 10 % ниже, чем южнокорейской сборки) [27].

Одним из перспективных направлений инвестиционного сотрудничества являются проектов в топливно-энергетической области. Совместно с южнокорейскими фирмами предполагается освоение месторождений энергоносителей в Сибири и на Дальнем Востоке (добыча угля в Якутии и Бурятии, нефтегазовые проекты на Сахалине, разработка Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области).

Как следует из приведенных выше данных, вопреки ожиданиям, иностранный капитал пришел в Россию в основном в добывающие отрасли, обеспечивающие инвесторам гарантированные доходы (особенно с учетом расширения мирового спроса на энергоносители и роста цен), а также в отрасли с быстрой окупаемостью вложений (пищевую и легкую промышленность, торговлю и общественное питание). В то же время иностранные инвестиции практически не участвуют в создании в России высокотехнологичных производств и услуг, которые  смогли бы коренным образом изменить сложившуюся внешнеэкономическую специализацию страны. Таким образом, при несомненно важной  роли иностранных инвестиций в развитии ограниченного круга отраслей, ориентированных на российский потребительский рынок, общий народнохозяйственный эффект от зарубежных вложений пока не может считаться удовлетворительным.

Государство должно активнее инвестировать в высокотехнологичные отрасли и давать сигнал частным инвесторам относительно направлений отраслевой политики, как бы приглашая их следовать за собой. Ведь инвестиции государства в ту или иную отрасль или группу предприятий снижает инвестиционные риски и свидетельствует об их перспективности и надежности в качестве деловых партнеров. К процессу присоединяются частные инвесторы, а уже потом к ним присоединятся и иностранные, в результате чего происходит многократный рост инвестиций. Это явление называют «эффектом колокольчика для коровьего стада».

Однако пока российское правительство только начинает проявлять заинтересованность в высокотехнологичных отраслях, разрабатывать масштабные проекты, хотя национальная экономика остро нуждается в инвестициях, в том числе и иностранных. До тех пор, пока государство не станет «колокольчиком», иностранные инвесторы будут «топтаться» на месте.

ПРИМЕЧАНИЯ


 [1] Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. 2006. № 1. С. 30.

 [2] Иностранные инвестиции выросли на 42 % // Деньги. 2006. № 33. С. 6.

 [3] Торгово-экономическое сотрудничество России с США // БИКИ. 2006. № 100. С. 3.

 [4] Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. 2006. № 1. С. 33.

 [5] Торговые отношения России с США // БИКИ. 2005. № 106. С. 3.

 [6] Торгово-экономическое сотрудничество России с США // БИКИ. 2006. № 100. С. 3.

 [7] Торговые отношения России с США // БИКИ. 2005. № 106. С. 4.

 [8] Торговые отношения России с США // БИКИ. 2005. № 107. С. 2.

 [9] Торгово-экономическое сотрудничество России с США // БИКИ. 2006. № 100. С. 3.

 [10] Торгово-экономическое сотрудничество России с США // БИКИ. 2006. № 100. С. 3.

 [11] Там же.

 [12] Экономика и жизнь. 2006. № 33. С. 1.

 [13] Павлятенко В., Семин А., Тебин Н., Щербаков Д. Япония в 2005 году // Проблемы Дальнего Востока. 2006. № 3. С. 106.

 [14] О торгово-экономическом сотрудничестве России с Японией // БИКИ. 2005. № 59. С. 3.

 [15] Применение диметилового эфира в качестве моторного топлива для автомобилей снизит загрязнение атмосферы углекислым газом.

 [16] О торгово-экономическом сотрудничестве России с Японией // БИКИ. 2005. № 60. С. 2.

 [17] О торгово-экономическом сотрудничестве России с Японией // БИКИ. 2005. № 60. С. 3.

 [18] Кашин В. Российско-китайские отношения в 2005 г. //  Проблемы Дальнего Востока. 2006. №. 3. С. 72.

 [19] О развитии российско-китайских внешнеэкономических отношений // БИКИ. 2006. № 86. С. 3.

 [20] О развитии российско-китайских внешнеэкономических отношений // БИКИ. 2006. № 86. С. 4.

 [21] Совместная декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Принята Президентом России В.В.Путиным м Председателем КНР Ху Дзиньтао 21 марта 2006 г. в Пекине // Проблемы Дальнего Востока. 2006. № 3. С. 10.

 [22] Кашин В. Российско-китайские отношения в 2005 г. // Проблемы Дальнего Востока. 2006. №. 3. С. 72.

 [23] Ким Ен Ун, Асмолов К., Суслина С. Республика Корея в 2005 году // Проблемы Дальнего Востока. 2006. № 3. С. 116.

 [24] Республика Корея – Экономика и торгово-экономические связи с Россией // БИКИ. 2005. № 139. С. 2.

 [25] Дальневосточный капитал. 2004. № 10. С. 31.

 [26] Республика Корея – Экономика и торгово-экономические связи с Россией // БИКИ. 2005. № 140. С. 2.

 [27] Там же. С. 3.

Контактная информация